Постоянное бессрочное пользование земельным участком по наследству
23.12.2014 16:42 Туапсинский отдел Территориальные отделы Управления
Первоначально определим, на каком праве могут принадлежать земельные участки гражданам. К числу таких прав относятся следующие.
1. Право собственности. Собственнику земельного участка принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
2. Право пожизненного наследуемого владения. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ (т.е. до 29 октября 2001 г.), сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается.
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. То есть продать или подарить подобный участок не получится. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, то наследуется доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала ведения ЕГРП.
Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
Особенности наследования земельных участков, принадлежавших гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, состоят в следующем.
Гражданским кодексом РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка.
Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Вышеназванный земельный участок считается предоставленным правообладателю, и на данное лицо распространяется возможность регистрации права собственности.
На наследника переходят права наследодателя в полном объеме, в том числе возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения.
Таким образом, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, как в случае, когда данное право возникло в силу решения о предоставлении земельного участка, так и в случае, когда такое право к гражданину перешло по наследству.
Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком). Однако при этом не могут быть завещаны отдельно часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, и само здание, строение, сооружение. Наличие в завещании таких распоряжений влечет в этой части недействительность завещания.
В случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.
Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.
При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.
По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.
Право собственности в порядке наследования может быть признано за наследниками в судебном порядке:
- на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в целях реализации права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность)
- на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ И ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ
Согласно статье 130 Гражданского кодекса (ГК) земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости.
Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.
Порядок наследование земельных участков, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владенияПринадлежность гражданам земельных участков может быть основана на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.
В тех случаях, когда граждане имели земельные участки независимо от их целевого назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования, они получили возможность начиная с 1991 г. обратиться с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения земельных участков с просьбой о закреплении их в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду по своему выбору.
Согласно статье 21 Земельного кодекса (ЗК) предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Вместе с тем такое право продолжает сохраняться на ранее приобретенные участки, при наследовании которых возникает целый ряд вопросов.
Во-первых, Федеральным законом О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (ст. 30) установлен различный режим наследования для садовых, огородных и дачных земельных участков. Принадлежащие гражданам на праве собственности земельные участки наследуются по закону и завещанию. Принадлежащие на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки могут переходить по наследству только по закону, т.е. наследование их по завещанию исключено.
Во-вторых, существует мнение о том, что в отличие от права общей собственности право общего владения законодательством не предусмотрено. По этой причине земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если земельный участок является неделимым, т.е. не может быть разделен между наследниками в натуре.
Действительно, ГК не содержит специальной нормы, посвященной нахождению этих земельных участков в пользовании и владении нескольких лиц. Но это исходя из положений статьи 8 ГК совсем не исключает такой возможности, точно так же, как нахождение в общем владении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Между тем споры о порядке пользования такими участками между гражданами являются наиболее распространенными. Критерии, которыми следует руководствоваться при разрешении такого рода споров, установлены статьей 35 ЗК.
При этом объем прав по владению и пользованию земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, установленный статьей 41 ЗК, абсолютно одинаков. Их различие заключается только в том, что одни (на праве пожизненного наследуемого владения) переходят по наследству, а другие не переходят.
Аналогичный подход вполне допустим и к переходу земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения к нескольким наследникам независимо от его размера. Для наследования любого имущества возможность его раздела, т.е. делимость, не имеет никакого значения. Все вопросы, связанные с перерегистрацией наследниками своего права на земельный участок, его разделом либо определением порядка пользования, относятся несколько к иной стадии, которая может (но не обязательно) последовать после того, как наследники оформят свои наследственные права.
В силу принципа диспозитивности от самих наследников зависит, оставаться ли им в режиме общего владения и пользования земельным участком либо выйти из него. Принуждать их к принятию того или иного решения никто не вправе.
При этом отметим, что субъектами наследования участка на праве пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане в связи с тем, что земельные участки ранее предоставлялись только им безвозмездно из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (статья 21 ЗК).
Это означает, что такие участки в отличие от принадлежащих гражданам на праве собственности не могут переходить по наследству к юридическим лицам как по закону, так и по завещанию.
Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.
Наследование и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участкамиВ силу норм главы 17 ГК право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам к ним же переходит и указанное право на земельный участок. При определении порядка пользования общим участком учитываются доли сторон в праве собственности на строение или сложившийся порядок пользования земельным участком (п. 1 статьи 35 ЗК).
Разрушение дома или дачи полностью или частично в результате пожара либо ветхости не может препятствовать передаче земельного участка наследнику, если не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение (статья 131 ГК). На практике для регистрации прекращения права собственности на строение необходимы заявление собственника строения, документ технического учета и постановление главы местной администрации о ликвидации объекта недвижимости.
Точно такой же подход к переходу права на земельный участок должен быть и в тех случаях, когда наследодатель умер до окончания возведения строения. Независимо от степени готовности объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях, и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий.
Ситуация в значительной степени усложняется, когда наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, поскольку данная проблема ЗК не урегулирована. Если исходить из общих положений ГК (статья 417), то право землепользования в таких случаях прекращается со смертью наследодателя и переходить к другим лицам по закону не может.
Эта же ситуация может принципиально измениться, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании п. 5 статьи 20 ЗК, но умер до вынесения соответствующего решения.
Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, по аналогии с практикой применения Закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. №8 с дальнейшими изменениями) такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.
Смотрите далее: Особенности наследования земельных участков, находящихся в общей совместной собственности .
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право " при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
Юридический
бутик
StatusPro
Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение
Всем, конечно же, известны такие формы владения, но далеко не каждый видит реальные отличия их друг от друга, от прав собственности и аренды. Разберёмся подробно.
Пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
Данным правом граждан наделял Земельный кодекс (ЗК) РСФСР 1991 года (ст. 7), и у этого права длинная и интересная история.
Законодательство того времени предоставляло гражданам право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, ПНВ или аренду. ПНВ, в отличие от двух других, предоставляло право пользование земельным участком на безвозмездной основе.
Из самого названия следовала его правовая природа: участки предоставлялись гражданам бессрочно, законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения. Распоряжаться этим участком могли, лишь передавая его по наследству.
В дальнейшем, в связи с принятием всенародным голосованием Конституции РФ, в целях обеспечения прав граждан на землю и в соответствии с Указом Президента РФ «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации», статьи ЗК РСФСР, регулирующие право ПНВ, были признаны недействующими.
Однако данное право опять нашло своё отражение среди норм российского законодательства с вступлением в законную силу ЗК РФ 2001 г. и Гражданского кодекса (ГК) РФ 1994 года. Так, согласно ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом ПНВ, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Но как самостоятельный вид права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, он больше не существует. В марте 2015 года, в рамках масштабной земельной реформы, нормы ЗК РФ, определяющие право ПНВ земельным участком, снова признаны утратившими силу.
В настоящее время, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам исключительно на основании следующих документов:
Тем, у кого на руках имеются свидетельства о ПНВ, законодатель предложил два пути:
Если же к вам в порядке наследования перешло право собственности на здание или сооружение, расположенное на земельном участке, который предоставлялся наследодателю на праве ПНВ, документом-основанием для регистрации права собственности будет являться:
Важно помнить, что если вы оставили за собой право ПНВ, то вы не имеете права распоряжения данным земельным участком. То есть продажа, залог, дарение и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, принадлежащего землевладельцу на праве ПНВ, не допускаются.
Подведём итог и резюмируем основные признаки права пожизненного наследуемого владения:
Постоянное (бессрочное) пользование
Данное право впервые было закреплено ЗК РСФСР 1970 года. В тот период времени в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР только в пользование на безвозмездной основе в порядке отвода. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
В дальнейшем, с принятием ЗК РСФСР в 1991 году, когда уже существовало ПНВ, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям. Данное значение по субъектному составу имеет определённые сходства с современной интерпретацией определения данного права.
Современное законодательство (ст. 39.9 ЗК РФ), закрепляет, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
Возникшее до вступления в силу ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, законодатель обязал переоформить на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.
Так же, как и право ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохранилось. Но в настоящее время больше на таком праве земельные участки гражданам не предоставляются.
Что касается правовой природы права постоянного (бессрочного) пользования у граждан (физических лиц), то оно практически ничем не отличается от ПНВ, т. е. обладает такими же признаками, перечисленными выше, и пути оформления права собственности на данные земельные участки аналогичны указанным в начале статьи.
Единственные важное отличие от ПНВ: земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не являются объектом наследования (ст. 266, 267 ГК РФ).
Переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 ЗК РФ — в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке. По существу, переход права на земельный участок, ранее предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, после смерти наследодателя-собственника строения вообще не может рассматриваться в качестве наследования, это один из частных случаев перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение (п.1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ).
Таким образом, если рассматривать данные формы владения земельным участком в разрезе современного действующего законодательства РФ, то можно выделить главные отличительные черты:
При оформлении права собственности на земельные участки, которые предоставлялись до введения в действие ЗК РФ на праве ПНВ или постоянного (бессрочного) пользования, могут возникнуть различные нюансы и трудности, для разрешения которых необходимо более детальное исследование ситуации и наличие углублённых познаний в области права. Поэтому при разрешении возникающих вопросов советуем обращаться за помощью к специалистам.
С уважением, юрист
бутика юридических услуг «СтатусPro»
Фоменко Кристина Николаевна
вернуться к списку статей
Право на постоянное бессрочное пользование земельным участком
Главная » Земля » Право на постоянное бессрочное пользование земельным участком
Практиковавшееся ранее выделение гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования сейчас применяется крайне редко и только в отношении ограниченного круга юридических лиц. На граждан это правило уже не распространяется.
Получившие на таких условиях землю лица могут продолжать ею пользоваться. Но при этом они остаются ограничены в своих правах распоряжаться земельным участком, так как по закону он принадлежит не им, а государству.
Как стать полноправным собственником земли и передавать ее по наследству? Какие действия для этого придется совершить?
Что такое постоянное бессрочное пользование земельным участком
Владельцы земли на праве бессрочного пользования используют ее в своих интересах бесплатно и без временных ограничений. Но они лишены всякой возможности распоряжаться таким участком.
Основными его признаками являются:
Во времена СССР полученный на таких условиях земельный участок практически приравнивался к приобретению права собственности на него, что позволяло гражданам пользоваться им без всяких ограничений, хотя земля была в собственности государства.
Сейчас приобрести такое право на землю для физических лиц не представляется возможным. Гражданам, получившим его ранее, предлагается оформить земельный участок в свою личную собственность.
А на юридические лица обязанность переоформить это право на землю была прямо закреплена в Федеральном законе № 137 от 25 октября 2001 года. Она не распространялась только на государственные структуры.
Права и обязанности пользователей земельных участков
Обладание правом постоянного бессрочного пользования земельным участком позволяет:
В то же время, наличие прав предполагает и наложение на владельца участка определенных обязанностей:
Поскольку данное право не является правом собственности его владельца, то ему не позволено:
Для обладания этими правомочиями оформите на данный земельный надел право личной собственности. Тогда будет доступно совершение с участком любого гражданско-правового договора.
Перечень видов разрешенного использования земель населенных пунктов.
Кто имеет право постоянного бессрочного использования земельных участков, читайте тут.
Переоформление постоянного бессрочного пользования в собственность
Для совершения любых сделок с землей потребуются правоустанавливающие документы на него. Обычно им служит любой из гражданских договоров или решение властных органов о предоставлении земли.
Бывают случаи, когда ни у владельца участка, ни в местной администрации таких документов не находится. Такая ситуация складывалась вокруг земель дачных или садоводческих товариществ. Прежде все эти земли выделялись кооперативам или колхозам, а не конкретно каждому физическому лицу. Поэтому документы на занимаемую землю оформлялись не конкретно на каждого гражданина, а на все товарищество либо колхоз.
Искать следует исходный документ о предоставлении исполкомом земель товариществам или колхозам. Перед оформлением участка в личную собственность поставьте обязательно его на учет в уполномоченном органе.
Начните с определения или уточнения границ своего земельного участка (межевания). В этом вам помогут специалисты, имеющие на то лицензию Росреестра, услугами которых следует воспользоваться. Ознакомиться со списком таких лиц можно на сайте кадастровой палаты или Росреестра.
По завершении межевания подайте заявление о постановке на учет участка в кадастровую палату или в МФЦ по месту его расположения.
К нему следует приложить межевое дело, подготовленное лицензированным специалистом, а заявителю необходимо иметь при себе паспорт. Оформление кадастрового паспорта займет не более дести дней.
Имея его на руках, можно регистрировать право собственности на земельный участок, обратившись в МФЦ или в регистрационную палату.
Процедура оформления завершится по истечении десяти рабочих дней. Регистрация права собственности облагается госпошлиной в размере 2000 рублей. Только после этого можете считать себя полноправным хозяином земельного участка, могущим совершать с ним любые законные сделки без ограничений.
Регистрация права собственности на земельный участок
Право собственности на землю появляется только после его регистрации в Росреестре или кадастровой палате. Она осуществляется на основании паспорта заявителя, межевого дела и заявления.
Для этого потребуются также такие документы на землю как кадастровый паспорт и план на нее. Данное действие подлежит оплате госпошлиной, размер которой равен 2 000 рублей. Дождитесь оформления свидетельства о праве собственности. После его получения статус принадлежащей вам земли меняется. Она становится вашей личной собственностью.
Земельный кодекс РФ оговаривает два основания прекращения права бессрочного пользования участком земли:
Была ли Запись полезна? Да Нет 0 из 0 читателей считают Запись полезной.
Комментарии к статье "Право на постоянное бессрочное пользование земельным участком"
Никто ничего не написал пока. Будтье первым!
Статья 1181. Наследование земельных участков
Комментарий к статье 1181 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями
1. Несмотря на то что статья именуется Наследование земельных участков , она, по существу, регулирует наследование как земельного участка, так и права пожизненного наследуемого владения им. И земельный участок, и право пожизненного наследуемого владения земельным участком наследуются на общих основаниях. На принятие такого наследства специального разрешения не требуется.
Следует обратить внимание на то, что наследование земельного участка, входящего в состав имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, регулируется ст. 1179 ГК РФ. Если земельный участок входит в состав предприятия, то его наследование осуществляется по правилам ст. 1178 ГК РФ. Особенности наследования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения , его статьями 3, 4, 5 и 11.
До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (то есть до 30 октября 2001 года) земельные участки предоставлялись гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения. С указанной даты земельные участки на таких правах гражданам не предоставляются.
С 30 октября 2001 года земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются строго ограниченному кругу субъектов, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ. Это государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления. Несмотря на то что гражданам земельные участки на таком праве больше не предоставляются, тем не менее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Однако распорядиться этим правом нельзя, в том числе и передать по наследству (ни по завещанию, ни по закону). Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.
Что касается права пожизненного наследуемого владения . то оно, в отличие от права постоянного (бессрочного) пользования, наследуется. Отмечу, что передача по наследству указанного права - единственная возможность распорядиться им. Поскольку земельные участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения только гражданам, то очевидно, что передать их по наследству юридическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям невозможно. Право пожизненного наследуемого владения может переходить как по закону, так и по завещанию, и только к гражданам.
В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Данное правило в отношении права пожизненного наследуемого владения земельным участком не распространяется, и право пожизненного наследуемого владения не переходит в собственность Российской Федерации. Со смертью наследодателя при отсутствии наследников, отсутствии у наследников права наследовать, отстранении их от наследования, непринятии наследства, отказе наследников от него право пожизненного наследуемого владения прекращается, что подтверждается судебной практикой судов общей юрисдикции.
Так, в Определении Верховного суда Республики Коми от 25 июля 2011 г. N 33-3980/2011 указано: В случае смерти наследодателя входящее в состав выморочного имущества право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину и, соответственно, не может быть признано выморочным имуществом. нахождение земельного участка у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения само по себе не влечет утрату права государственной или муниципальной собственности на этот участок <1>.
<1> Определение Верховного суда Республики Коми от 25 июля 2011 г. N 33-3980/2011 // СПС КонсультантПлюс .
2. Согласно абзацу 2 ст. 1181 ГК РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Данное правило вполне соотносимо со ст. 261 ГК РФ, ее п. 2, по которому, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. В пункте 3 указанной статьи предусмотрено право собственника земельного участка использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами, и не нарушает прав других лиц.
При применении комментируемой нормы следует помнить о некоторых ограничениях, установленных законодательством Российской Федерации, в части возможности установления тех или иных форм собственности на отдельные природные объекты.
Так, в соответствии со ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (далее - ВК РФ) по общему правилу водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов и обводненных карьеров. Последние могут принадлежать на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу и юридическому лицу.
Согласно ст. 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 О недрах недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. А участки недр не могут быть предметом наследования. Вместе с тем добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Post navigation
Источники:
, , , ,
Следующие:
- Права на наследство ребенка рожденного вне брака
- Право на наследство автомобиля после смерти владельца
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
